Проект санитарно-защитной зоны

Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – это защитная территория вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека
В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Чтобы выполнить требования законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обосновать допустимость строительства/размещения предприятия/объекта, необходимо разработать проект санитарно-защитной зоны. Заказать его можно в компании «СЕВЗАПЭКОПРОЕКТ».

В случае невыполнения требований по установлению СЗЗ возможна приостановка деятельности организации по статье 6.3 КоАП РФ на срок до 90 суток.

Что такое проект СЗЗ и зачем он?

Проект СЗЗ – это обязательный документ, который разрабатывается для проектируемых и уже действующих промышленных объектов. На его основе Роспортебнадзор разрешает устанавливать санитарно-защитную зону. Проект СЗЗ дает возможность сделать вывод о соблюдении гигиенических норм на территориях близлежащих жилых зон, а также при необходимости принять меры по снижению вредного воздействия на здоровье людей.

Основными целями разработки проекта СЗЗ являются:

  • Для действующих объектов - оценка достаточности текущего размера СЗЗ и разработка мероприятия по снижению негативного воздействия при необходимости (сокращение СЗЗ);
  • Для проектируемых объектов - создание и закрепление на законодательном уровне «буферной зоны» предприятия, запрещающей размещение на ней жилой застройки, рекреационных зон и других нормируемых территорий.

Чем регламентируется разработка проекта СЗЗ?

Проект СЗЗ разрабатывается в соответствии:
1
Федеральный закон от 03.08.2018 г.№ 342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» - основной документ;

2
Постановление Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222 «Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон» - действует в части, не противоречащей Федеральному закону от 03.08.2018 г. № 342-ФЗ. Согласно этому регламенту все промышленные объекты должны согласовать СЗЗ еще на этапе проектирования до получения разрешения на строительство. Без проекта СЗЗ невозможно ввести объект в эксплуатацию;

3
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция, с учетом изменений 1-4) - действует в части, не противоречащей Федеральному закону от 03.08.2018 г. № 342-ФЗ и Постановлению Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222.

Размеры ориентировочных СЗЗ большинства объектов и производств определены в классификаторе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, при этом для каждого из классифицированных объектов указан класс опасности по санитарной классификации. 

Вместе с тем, согласно п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222, СЗЗ устанавливаются в случае формирования за контуром объекта химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Иными словами, СЗЗ устанавливается в случае, если на границе земельного участка организации есть превышения 1 ПДК / ПДУ по химическому и физическому факторам загрязнения атмосферного воздуха.

Процедура установления СЗЗ

Разработанный проект СЗЗ и результаты натурных наблюдений за состоянием атмосферного воздуха проходят несколько стадий экспертиз:

  • ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъекту РФ или в иной экспертный орган, аккредитованный на право проведения санитарных экспертиз;
  • центральный аппарат Роспотребнадзора (для объектов I-II класса опасности по санитарной классификации) или территориальный орган Роспотребнадзора по субъекту РФ (для объектов II-V класса опасности по санитарной классификации).

После получения Решения об установлении СЗЗ Роспотребнадзор направляет в Росреестр материалы для внесения сведений о СЗЗ в ЕГРН.

При внесении сведений в ЕГРН и нанесении сведений о зоне с особыми условиями использования территорий (СЗЗ) на публичную кадастровую карту СЗЗ считается установленной.

Этапы работ

1
сбор и получение необходимых исходных данных для разработки проекта СЗЗ;
2
проведение необходимых расчетов и обоснование границ СЗЗ;
3
графическое описание местоположения границ СЗЗ, включая перечень координат характерных точек в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости, с формированием файла в формате XML (требование п. 16 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222);
4
получение сведений о фоновом загрязнении атмосферного воздуха;
5
инструментальные исследования химического и физического загрязнения атмосферного воздуха (с привлечением аккредитованной лаборатории);
6
техническое сопровождение при прохождении экспертиз.

Состав проекта

1
Общие сведения о предприятии. В том числе выявление на предприятии источников физических факторов воздействия на население и источников химического загрязнения атмосферного воздуха.
2
Анализ функционального использования территории в районе расположения предприятия.
3
Краткая характеристика природно-экологических особенностей территорий.
4
Оценка ранее выполненных расчётов границ СЗЗ.
5
Расчёт СЗЗ по фактору загрязнения атмосферного воздуха и по фактору шумового воздействия.
6
Расчёт СЗЗ по прочим факторам негативного воздействия, в том числе оценку рисков для здоровья населения для объектов I или II классов опасностей.
7
Мероприятия по снижению негативного воздействия на среду обитания. Также разрабатываются мероприятия по защите населения от воздействия выбросов вредных химических примесей в атмосферный воздух и от физического воздействия.
8
Обоснование размера и границ СЗЗ по совокупности показателей.
9
Мероприятия по планировочной организации и благоустройству СЗЗ.
10
Организацию санитарно-гигиенического контроля на границе СЗЗ и на территории жилой застройки, прилегающей к СЗЗ.
11
Табличные материалы.
12
Графические материалы. В том числе, выполнение карта-плана границы СЗЗ — описание её в местной системе координат для передачи сведений в ЕГРН.

Сколько по времени длится согласование проекта СЗЗ?

Согласование проекта СЗЗ происходит в несколько этапов:

  • подача разработанного проекта СЗЗ во ФБУЗ или в иной экспертный орган, аккредитованный на право проведения санитарных экспертиз и получение экспертного заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам – ориентировочно 30-45 дней;
  • подача согласованного проекта СЗЗ в центральный аппарат Роспотребнадзора (территориальный орган Роспотребнадзора по субъекту РФ) – ориентировочно 30-45 дней.

Почему мы?

ООО «СЕВЗАПЭКОПРОЕКТ» обладает рядом конкурентных преимуществ при разработке проектов СЗЗ, главное из которых – большое количество успешно установленных СЗЗ на всей территории РФ.
Наши специалисты имеют опыт разработки проектов СЗЗ как для крупных объектов/предприятий различного назначения, так и для малых организаций, и неизменно находили правильные подходы к решению проблем Заказчика.
Полное сопровождение работы на всех стадиях экспертиз. Доведение разработки и согласования проекта СЗЗ до получения санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам.
Оставьте заявку
Заполните поля формы, и наши специалисты свяжуться с вами
Нажимая «Отправить», вы даёте согласие на обработку персональных данных