Проект санитарно-защитной зоны

В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

Проектирование санитарно-защитных зон осуществляется на всех этапах разработки градостроительной документации, проектов строительства, реконструкции и эксплуатации отдельного промышленного объекта и производства и/или группы промышленных объектов и производств.

Размеры и границы санитарно-защитной зоны определяются в проекте санитарно-защитной зоны. Разработка проекта санитарно-защитной зоны для объектов I - III класса опасности является обязательной.

Чтобы выполнить требования законодательства в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и обосновать допустимость строительства/размещения предприятия/объекта, необходимо разработать проект санитарно-защитной зоны. Заказать его можно в компании «СЕВЗАПЭКОПРОЕКТ».

В случае невыполнения требований по установлению СЗЗ возможна приостановка деятельности организации по статье 6.3 КоАП РФ на срок до 90 суток.

Проект СЗЗ – это обязательный документ, который разрабатывается для проектируемых и уже действующих промышленных объектов. На его основе Роспортебнадзор разрешает устанавливать санитарно-защитную зону. Проект СЗЗ дает возможность сделать вывод о соблюдении гигиенических норм на территориях близлежащих жилых зон, а также при необходимости принять меры по снижению вредного воздействия на здоровье людей.

Основными целями разработки проекта СЗЗ являются:

• Для действующих объектов - оценка достаточности текущего размера СЗЗ и разработка мероприятия по снижению негативного воздействия при необходимости (сокращение СЗЗ);
• Для проектируемых объектов - создание и закрепление на законодательном уровне «буферной зоны» предприятия, запрещающей размещение на ней жилой застройки, рекреационных зон и других нормируемых территорий.

Размеры ориентировочных СЗЗ большинства объектов и производств определены в классификаторе СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, при этом для каждого из классифицированных объектов указан класс опасности по санитарной классификации. 

Вместе с тем, согласно п. 1 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.03.2018 г. № 222, СЗЗ устанавливаются в случае формирования за контуром объекта химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Иными словами, СЗЗ устанавливается в случае, если на границе земельного участка организации есть превышения 1 ПДК / ПДУ по химическому и физическому факторам загрязнения атмосферного воздуха.

Разработанный проект СЗЗ и результаты натурных наблюдений за состоянием атмосферного воздуха проходят несколько стадий экспертиз:

• ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» по субъекту РФ или в иной экспертный орган, аккредитованный на право проведения санитарных экспертиз;
• центральный аппарат Роспотребнадзора (для объектов I-II класса опасности по санитарной классификации) или территориальный орган Роспотребнадзора по субъекту РФ (для объектов II-V класса опасности по санитарной классификации).

После получения Решения об установлении СЗЗ Роспотребнадзор направляет в Росреестр материалы для внесения сведений о СЗЗ в ЕГРН.

При внесении сведений в ЕГРН и нанесении сведений о зоне с особыми условиями использования территорий (СЗЗ) на публичную кадастровую карту СЗЗ считается установленной.

Согласование проекта СЗЗ происходит в несколько этапов:

• подача разработанного проекта СЗЗ во ФБУЗ или в иной экспертный орган, аккредитованный на право проведения санитарных экспертиз и получение экспертного заключения о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормам – ориентировочно 30-45 дней;
• подача согласованного проекта СЗЗ в центральный аппарат Роспотребнадзора (территориальный орган Роспотребнадзора по субъекту РФ) – ориентировочно 30-45 дней.